Возможности оптимизации расходов кооперативов, участвующих в СРО

За что берут вступительный взнос?

Принято считать, что вступительный взнос направляется на покрытие расходов СРО, связанных с оформлением членства вступающих кооперативов. Фактически это расходы на издание приказа, о принятии кооператива в партнерство, подшивку поступивших от него документов и включение данных о вновь вступившем кооперативе в реестр членов партнерства.

По состоянию на 1.06.2011 г. в партнерство вступили 61 кредитный кооператив, их членство оформлено с соблюдением всех процедур, но все эти действия осуществлялись в текущем рабочем режиме и не повлекли каких бы то ни было существенных трудовых и материальных затрат.

Понимая, что размер вступительного взноса в 3000 рублей избыточен для компенсации расходов, связанных с оформлением членства в партнерстве вновь вступившего кооператива можно зачесть полностью или частично часть оплаченного им вступительного взноса в счет внесения стартового взноса в компенсационный фонд.

Что покрывают членские взносы?

Как и в любой некоммерческой организации, членские взносы, вносимые кооперативами, участвующими в партнерстве, направляются на финансирование расходов, связанные с осуществлением им уставной деятельности.

Наиболее затратным в деятельности СРО является проведение проверок своих членов. Раз в три года следует проверить деятельность каждого кооператива, входящего в СРО. С учетом того, что в СРО должны входить не менее 100 кооперативов, ежегодно придется проводить по 33-34 проверки, т.е. порядка трех проверок в месяц. Если исходить из принципа централизации, то в аппарате СРО придется сформировать специальный штат проверяющих, которые практически постоянно будут находиться на выездных проверках и которым надо будет возмещать командировочные и транспортные расходы.

Принимая во внимание рассредоточенность участников партнерства по территории России понятно, что централизованное осуществление проверок приведет к резкому повышению операционных расходов и, следовательно, увеличению размеров членских взносов, направляемых на покрытие этих расходов.

Наряду с затратным, проблема организации проверок имеет и другой существенный аспект: Кто проверяет и кого проверяет?

Вряд ли удастся сразу собрать команду квалифицированных специалистов, владеющих всеми особенностями кредитной кооперации и способных объективно оценить деятельность кооперативов, которые как правило имеют больший практический опыт и, в силу этого, лучше понимают и владеют такими особенностями. Поэтому объективно существует риск, что проверки, проводимые из центра, могут, наряду с высокой затратностью, вылиться в формальное мероприятие, не приносящее пользы проверяемым кооперативам.

Естественный выход из этой ситуации видится в децентрализации проверок. Многие кооперативы из регионов уже объединены в региональные ассоциации, которые способствовали их становлению и сейчас продолжают содействовать в осуществлении текущей деятельности. Сотрудники таких ассоциаций гораздо лучше, чем внешние проверяющие, владеют информацией о состоянии каждого входящего в ассоциацию кооператива. Поэтому они смогут быстрее и тщательнее провести его проверку и получить достоверные результаты. Вместе с тем, проверки, осуществляемые на месте, силами местных сотрудников, объективно будут менее затратными. Но кооперативы, входящие в региональные ассоциации и вносящие туда членские взносы неизбежно столкнутся с проблемой выбора – сохранить свое членство в ассоциации при вступлении в СРО, оплачивая членские взносы в две организации, либо выйти из ассоциации, фактически выполняющей сходные с СРО функции.

Эта дилемма также решается сравнительно просто, если региональная ассоциация примет на себя функции регионального филиала (представительства) СРО. В этом случае кооператив не будет платить членские взносы в СРО в размере, установленном Уставом. Его взносы в ассоциацию будут полностью или в существенной мере засчитываться в счет оплаты членских взносов в СРО.