Рекомендации по предупреждению нарушений прав потребителей

На наш запрос в Верховный Суд РФ (Исх. № 201 от 30.08.2012 г.) нам ответили, что «В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", запрашиваемая Вами информация не предоставляется».

Следуя этой норме, основанием для отказа в предоставлении информации послужило, что наш «...вопрос о ....правовой оценке судебных актов ... непосредственно не связан с защитой прав направившего запрос пользователя информацией». Очевидно, что это формальная отписка. Наш запрос был впрямую связан с «защитой прав кредитных кооперативов», но дальше спорить на этот счет уже не с кем. Поэтому все мы сейчас оказались в уязвимом положении по отношению к законодательству о защите прав потребителей. В каждом конкретном случае суд может либо оценивать отношения в кооперативе, как между членами некоммерческого объединения, не подпадающие в сферу регулирования законодательством о защите прав потребителей, или напротив – расценить предоставляемые нами займы и привлекаемые сбережения пайщиков, как «платную услугу», где права потребителей должны соблюдаться.

В сущности, в этом нет ничего страшного. Отношения с пайщиками кооператива и так должны строиться (и фактически строятся) на отношениях доброжелательности, разъяснения условий и предложения альтернативных, наиболее приемлемых для пайщика условий участия в финансовой взаимопомощи. Это априорно обеспечивает более предпочтительное положение пайщиков кредитных кооперативов по отношению к клиентам банков. Поэтому соблюдение прав пайщика-потребителя, как участника организуемой кооперативом финансовой взаимопомощи, отвечает интересам самого кооператива. У кредитных кооперативов нет ни правовых оснований, ни заинтересованности в манкировании этими правами. Но, учитывая тенденциозные подходы Роспотребнадзора, все это вряд ли будет принято во внимание, в случае если кооперативы даже формально допустят ущемление прав пайщиков.

Предлагаемые «Рекомендации по предупреждению возможных претензий, основанных на нарушении прав потребителей» разработаны с тем, чтобы обратить Ваше внимание на детали, пренебрежение которыми может создать основания для применения к кооперативу санкций. Они основаны на обобщении судебной практики, обзоре применения аналогичных санкций к банкам, анализе характерных для кооперативов ситуаций, которые могут быть расценены, как ущемляющие права пайщика-потребителя.

Многим это может показаться не заслуживающими внимания «мелочами» - ведь жили же раньше без всего этого и дальше проживем. Пусть так, но советую вспомнить поговорку «дьявол кроется в деталях» и проанализировать собственную практику с позиций этих, т.н. «мелочей». То, чему не придавалось значения раньше, вдруг становится актуальным. Уже есть прецеденты, когда суды рассматривали споры между пайщиками и кооперативами с позиций законодательства о защите прав потребителей. Так стоит ли пренебрегать «мелочами» и ставить себя этим «под удар» - пусть гипотетический, но вполне вероятный?

Не стоит воспринимать «Рекомендации ....», как обязательные для исполнения всеми членами СРО. Это достаточно обширный и сложно воспринимаемый материал, который требует комментариев, разъяснений, возможно – полемики по спорным положениям. Поэтому советую просто ознакомиться, найти актуальные для себя положения, которые можно будет поправить прямо сейчас, задуматься над тем, насколько стандартные и апробированные условия применяемых Вами договоров соотносятся с описанными в «Рекомендациях ...» потенциальными угрозами. Со своей стороны я готов ответить на все Ваши вопросы на этот счет, дать необходимые пояснения и консультации. Думаю, что затронутая в «Рекомендациях ...» проблематика может стать предметом специального семинара, где можно будет более детально и доступно разъяснить все факторы и условия возникновения и предупреждения возможных проблем. О сроках и форме проведения такого и серии других семинаров по актуальной для кооперативов проблематике, Вы будете извещены дополнительно.

С уважением,
Марат Овчиян