Новости

Внимание!

С 15.02.2016 официальный сайт СРО кредитных кооперативов "Содействие" находится по адресу:
http://sro-sodeystvie.ru.

АКТ
Внеплановой проверки саморегулируемой организацией кредитных кооперативов «Содействие» деятельности участвующего в СРО кредитного потребительского кооператива «Солидарность»

 24.10. 2013 г.

Во исполнение приказа  директора НП СРО КК «Содействие», Контрольной комиссией в составе:

Председателя Т.В. Кирпиченковой  

и членов:

Н.В. Тарасовой, Е..В. Семеновой

Проведена внеплановая камеральная проверка КПК «Солидарность» (ОГРН 1076320033602, расположенного по адресу: 445027, Самарская область, г. Тольятти, ул. Приморский бульвар, д. 10/64, 205, учтенного в реестре членов партнерства за № 038).

Проверка инициирована по поручению заместителя руководителя РО ФСФР России в ЮВР, в связи с поступившим заявлением  от гражданки С. Губернатору Самарской области.

Проверка проведена с целью выявления обстоятельств, предоставления гражданке С. займа по договору займа и удержания средств, в связи с досрочным погашением ею займа. 

В ходе проверки были изучены следующие документы:

  • Договор займа;
  • Устав КПК «Солидарность»;
  • Положение о предоставлении займов пайщикам КПК «Солидарность».

Проверка проводилась камерально, в помещении Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация кредитных кооперативов «Содействие» по адресу 214000, г. Смоленск, ул. Октябрьской революции, офис 301. К участию в мероприятиях проверки привлекался Директор КПК «Солидарность» направлявший документы и пояснения посредством и электронной почты и по телефону.

В результате проверки установлено:

С заявлением о приеме в КПК «Солидарность» _обратилась гражданка С. Одновременно с подачей заявления, ею был уплачен вступительный взнос в установленном п. 9.2 устава размере и минимальный паевой взнос, как это определено п. 9.3.1. Устава. В своем заявлении она подтвердила ознакомление с уставом КПК «Солидарность» им свое обязательство соблюдать его. 

Очевидно,  ей не было разъяснено положение п. 9.4 Устава, устанавливающее обязанность и порядок оплаты пайщиками членских взносов, направляемых на «покрытие расходов, связанных с обеспечением уставной деятельностью кооператива». 

 Решением правления ее заявление о приеме в пайщики было удовлетворено. Ей была выдана книжка пайщика.

Полагая, что членство в кооперативе дает ей право на получение займа из фонда финансовой взаимопомощи, но не связывая это с обязанностью участвовать в целевом финансировании деятельности Кооператива, посредством внесения членских взносов, гражданка С. обратилась в Комитет по займам с заявлением о предоставлении ей займа из фонда финансовой взаимопомощи. В тот же день это заявление было удовлетворено и между гражданкой С. и КПК «Солидарность» был заключен договор займа, по которому ей были предоставлены денежные средства сроком на пять месяцев.

В соответствии с «Положением о выдаче займов пайщикам КПК «Солидарность», за пятимесячный период участия в финансовой взаимопомощи пайщик должен внести членский взнос п. 9.4.4. Устава КПК «Солидарность» предусмотрена возможность оплаты членского взноса единовременно, либо в рассрочку в период погашения займа. Судя по обстоятельствам заключения договора, гражданка С. и кооператив согласовали способ единовременной оплаты членского взноса. Поскольку гражданка С. не располагала  суммой составляющей размер членского взноса в момент заключения займа, причитающийся с нее членский взнос был включен в сумму займа и оплачен ей после предоставления денежных средств.

Через три дня, когда она обратилась в кооператив с заявлением о досрочном погашении  займа, сотрудники кооператива потребовали у гражданки С. вернуть предоставленную ей по договору сумму (превышающую размер выданного займа), не объяснив, что сюда входит и уплаченный ею при получении займа единовременный членский взнос, определенный исходя из планируемого пятимесячного периода участия в финансовой взаимопомощи.

Оценив обстоятельства заключения договора займа между КПК «Солидарность» и пайщицей, контрольная комиссия НП «СРО КК «Содействие» находит следующие признаки нарушения действующего законодательства:

1. Не соблюдение п. 3. ст. 809 ГК РФ.

2. Возможное нарушение ограничения, установленного п.п.1, п. 1, ст. 6 Федерального закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», что создает угрозу признания  договора недействительным, применив к нему последствия, предусмотренные ст. 168 ГК РФ.

3. Признаки нарушений, позволяющие оспорить договор займа по безденежности на основании п.1, ст. 812 ГК РФ.

Наряду с приведенными признаками нарушения законодательства, то обстоятельство что гражданка С. (как следует из содержания ее обращения и претензии) заблуждалась относительно условий участия в финансовой взаимопомощи, организуемой КПК «Солидарность», не понимала природу, назначение внесенных ею платежей в форме вступительного, минимального паевого и членского взносов и свою обязанность вносить такие взносы в связи с членством в кооперативе свидетельствует о том, что она была ущемлена в праве «получать информацию от органов кредитного кооператива по вопросам его деятельности…», установленном п.4, ст. 13 Федерального закона № 190-ФЗ.

 

Вывод:

1. Непонимание гражданки С.  характера ее взаимоотношений с кооперативом и природы осуществленных ею платежей свидетельствует о нарушении ее права на получение необходимой информации об условиях членства и участия в финансовой взаимопомощи, установленного п.4, ст. 13 Закона № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».

2. Исходя из совокупности выявленных обстоятельств, членство гражданки С. в   КПК «Солидарность» несмотря на формальное соблюдение всех необходимых процедур, является оспоримым и может быть признано судом недействительным и не влекущим юридических последствий, в том числе обязанности по внесению членского взноса, удержанного с гражданки С. при досрочном погашении полученного ею займа.

Соответственно, заключенный с гражданкой С. договор займа может быть признан не заключенным. В связи с тем, что денежные средства были досрочно возвращены гражданке С., кооператив, на основании п.1, ст. 809 ГК РФ имеет право на получение с нее процентов за три дня, рассчитанных по ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей на 31.05.2012 г.

3. Основываясь на объективном характере допущенных нарушений и учитывая преклонный возраст гражданки С.  директору КПК «Солидарность» предложено вынести на правление вопрос об аннулировании членства гражданки С. в кооперативе и, при положительном решении,  вернуть ей оплаченных ею в форме вступительного, минимального паевого и членского взносов.

Директор КПК «Солидарность» согласился со справедливостью такого предложения и принял его к исполнению. 

Т.В. Кирпиченкова – председатель;
Е.В.Семенова
Н.В. Тарасова

С актом ознакомлен, экземпляр акта получен
А.Г. Балев, Директор КПК «Солидарность».

С выводами, содержащимися в акте, согласен
А.Г. Балев, Директор КПК «Солидарность»