3. ПОЛНОМОЧИЯ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОМИССИИ

3.1. В соответствии с п. 12.4 Устава, в случае выявления, при проведении плановой или внеплановой проверки деятельности входящего в Партнерство кредитного кооператива, допущенных им нарушений требований законодательства, установленных в Партнерстве стандартов и правил, условий членства, а также, если такие факты выявляются при рассмотрении  жалобы на действия кредитного кооператива – члена Партнерства, материалы проверки передаются в Дисциплинарную комиссию.
В случае выявления директором Партнерства нарушения членом Партнерства правил саморегулирования в отношении сроков оплаты членского, вступительного, целевого взноса, а также взноса в компенсационный фонд, бухгалтерия Партнерства передает в Дисциплинарную комиссию копии неоплаченных счетов и документы, подтверждающие направление указанных счетов члену Партнерства.
Дисциплинарная комиссия собирается на заседания по мере необходимости заведения и рассмотрения дел о выявленных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции.

3.2. На основании поступивших материалов Дисциплинарная комиссия  заводит дело о применении мер дисциплинарного воздействия  в отношении входящего в партнерство кредитного кооператива, допустившего нарушение. Дело о применении мер дисциплинарного воздействия рассматривается Дисциплинарной комиссией в течение месяца с момента получения материалов, свидетельствующих о допущенном нарушении (нарушениях).  Кредитному кооперативу – члену Партнерства, о котором  в Дисциплинарную комиссию поступили материалы о допущенном им нарушении, направляется  письменное уведомление об этом. До рассмотрения дела Дисциплинарной комиссией, этот кредитный кооператив может ознакомиться с поступившими в его отношении материалами и направить в дисциплинарную комиссию свои письменные объяснения.

3.3. Дисциплинарная комиссия вправе запрашивать у кредитных кооперативов – членов Партнерства, органов и должностных лиц Партнерства, а также третьих лиц информацию в объеме, необходимом для полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств принятого к рассмотрению дела и вынесения справедливого решения. Запрос о предоставлении информации должен содержать ссылку на дело, обстоятельства которого подлежать выяснению, и точный перечень запрашиваемых сведений. Кредитный кооператив - член Партнерства, орган или должностное лицо Партнерства, которым направлен запрос, обязаны предоставить в течение трех рабочих дней с даты его получения ответ по существу содержащихся в нем вопросов либо мотивированный отказ о невозможности предоставления запрашиваемой информации. Указанные лица должны проявлять объективность, не иметь личной или корпоративной заинтересованности в исходе рассматриваемого дела или характере предполагаемой меры дисциплинарного воздействия либо заявить самоотвод.

3.4. Член Дисциплинарной комиссии, заинтересованный в исходе рассмотрения дела, обязан до заседания комиссии заявить самоотвод. Если при самоотводе количество членов комиссии, принимающих решение, становится менее 3 (трех), то Правление в срок не более 3 (трех) рабочих дней должно определить лиц, имеющих возможность принимать решение по данному делу (дополнительные члены комиссии).

3.5. Заседание Дисциплинарной комиссии правомочно, если в нем принимает участие не менее двух третей его членов.

3.6. Дисциплинарная  комиссия приглашает на свое заседание уполномоченного представителя кредитного кооператива в отношении которого возбуждено дело о применении мер дисциплинарного воздействия, сотрудников Контрольной комиссии, выявивших допущенные этим кооперативом нарушения, а также лиц, направивших жалобу на действия этого кредитного кооператива. Не позднее, чем за две недели до даты заседания дисциплинарной комиссии, указанным лицам, заинтересованным в рассмотрении дела о применении мер дисциплинарного воздействия, направляется письменное (в том числе, посредством электронной почты) уведомление о дате, месте и времени заседания Дисциплинарной комиссии.  В случае, если заседание дисциплинарной комиссии проводится в форме телеконференции в сети Internet, в уведомлении указываются реквизиты доступа для участия в конференции.

3.7. По результатам рассмотрения дела, Дисциплинарная комиссия направляет в Правление информацию о принятых ею мерах дисциплинарного воздействия к виновному кредитному кооперативу – члену Партнерства, либо рекомендацию о применении  Правлением меры дисциплинарного воздействия, отнесенной к компетенции Правления.

3.8. Дисциплинарная комиссия вправе применять самостоятельно следующие меры дисциплинарного воздействия:

• вынесение предписания, обязывающее кредитный кооператив устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения этих нарушений;
• вынесение предупреждения кредитному кооперативу – члену Партнерства;
• наложение штрафа на кредитный кооператив в размере, установленном «Порядком рассмотрения Дисциплинарной комиссией дел о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении входящих в НП «ОКК «Содействие» кредитных кооперативов», утвержденным Общим собранием кредитных кооперативов – членов партнерства.
• о проведении дополнительной проверки по факту допущенного нарушения;
• об отсутствии основании для применения меры дисциплинарного воздействия.
• рекомендация Правлению исключить виновный кредитный кооператив из Партнерства.

Все решения Дисциплинарной комиссии, за исключением решения, рекомендующего Правлению исключить виновный кредитный кооператив их Партнерства, вступают в силу с момента их принятия дисциплинарной комиссией. Эти решения принимаются простым большинством голосов участвующих в заседании членов Дисциплинарной комиссии.
Решение, предусматривающее направление в Правление рекомендации об исключении кредитного кооператива из Партнерства принимается членами Дисциплинарной комиссии единогласно.

3.9. При рассмотрении дела члены комиссии учитывают характер и тяжесть совершенного нарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, форма нарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, а также иные обстоятельства, которые комиссией признаны существенными и могут быть приняты во внимание при вынесении решения.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, могут быть признаны устранение нарушений, а также своевременное предотвращение кредитным кооперативом - членом Партнерства, допустившим нарушение, последствий данного нарушения, а также принятие кредитным кооперативом - членом Партнерства мер к добровольному возмещению причиненного вреда.
Обстоятельствами, отягчающими ответственность, могут быть признаны грубые, повторные или неоднократные нарушения, а также нарушения, причинившие существенный вред пайщикам кредитного кооператива – члена Партнерства, самому Партнерству, другим кредитным кооперативам – членам Партнерства, третьим лицам.

3.10. В случае, если Дисциплинарная комиссия принимает решение о необходимости проведении дополнительной проверки по факту допущенного нарушения, материалы дисциплинарного производства возвращаются в Контрольную  комиссию, при этом в решении Дисциплинарной комиссии должно быть указано именно факты и обстоятельства и в какие сроки должны быть проверены.

3.11. В случае несогласия с принятым комиссией решением любой член комиссии вправе приложить к протоколу свое особое мнение, оформленное письменно.
Решение, принятое по результатам рассмотрения дела, оформляется протоколом, который подписывает Председатель Дисциплинарной комиссии или его заместитель, который проводил заседание комиссии, не позднее 3 (трех) рабочих дней после заседания.
В протоколе указывается:

• дата и место рассмотрения дела (адрес в сети Interenet и реквизиты доступа в случае, если заседание проводилось в форме телеконференции);
• сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела;
• информация о рассматриваемом нарушении;
• обстоятельства, выявленные в ходе рассмотрения дела;
• мотивированное решение комиссии.

3.12. В течение 2-х рабочих дней со дня принятия Дисциплинарной комиссией решения, делопроизводитель Партнерства направляет члену кредитному кооперативу – члену Партнерства копию протокола заседания Дисциплинарной комиссии, принявшего решение по делу, а также письменный ответ заявителю жалобы, по которой принято решение. Члену Партнерства копия протокола может быть направлена регулярной почтой, телефонограммой, по электронной почте или по факсу.

3.13. В протоколе, содержащем решение о применении меры дисциплинарного воздействия, указываются сроки и порядок ее применения (например, реквизиты для уплаты штрафа). Срок для оплаты штрафа не может быть более 1 (одного) месяца с момента назначения.
Одновременно с предупреждением в адрес члена партнерства может быть вынесено предписание об устранении выявленных нарушений.
При вынесении решения об устранении выявленных нарушений в адрес кредитного кооператива - члена партнерства выносится предписание, содержащее точное определение выявленных нарушений, установленные сроки их устранения, а также уведомление о последствиях неисполнения данного решения.
Кредитный кооператив - член партнерства обязан устранить выявленные в его действиях нарушения в срок, установленный соответствующим решением. Отчет и документальные доказательства устранения выявленных нарушений должны быть представлены кредитным кооперативом - членом партнерства в Партнерство не позднее одной недели с момента истечения установленного срока исполнения этого решения.

3.14. Решение Дисциплинарной комиссии (кроме решения рекомендовать Правлению исключить кредитный кооператив из партнерства), может быть обжаловано членом Партнерства в Правление в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения решения.

3.15. Взыскания снимаются:

• после устранения выявленных нарушений, отчета и проверки исполнения - при возложении обязанности устранить выявленные нарушения в установленные сроки;
• при отсутствии других (новых) нарушений автоматически, по истечению одного года с момента наложения взыскания в форме вынесении предупреждения;
• Правление может досрочно снять взыскание по ходатайству Директора или одного из членов Правления.

• < Назад