Смена наименования кооператива

• Опубликовано 13.12.2022

Вопрос:

 В октябре 2022 г. с пайщиком был заключен договор целевого займа на улучшение жилищных условий для приобретения квартиры. Дважды получен отказ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В основании указано: несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона (с момента государственной регистрации ЮЛ прошло менее 3-х лет).

При этом, кооператив зарегистрирован 07.02.2011 г., а в мае 2020 г. была смена наименования с КПКГ на КПК. Пенсионный фонд ориентируется на дату в выписке ЕГРЮЛ в графе «Наименование» (а именно на ту дату, когда были внесены изменения в наименование 23.05.2020 г). ПФ срок работы кооператива считает  с момента внесения изменений в наименование, с их слов после внесения данных изменений, мы стали новой организацией, а дату регистрации в ЕГРЮЛ они не учитывают и дальше первой страницы в выписке ЕГРЮЛ не смотрят. Ссылаются на внутренние указания, которые нам предоставить отказались. Открыто говорят, что мы не первые, предлагают направлять жалобы или обращаться в суд, но остаются при своем мнении. Наши доводы не принимают.

 Просим помочь разобраться в правомерности действий ПФ и что нам делать в дальнейшем.

Ответ:

Считаем такой вывод неправомерным по следующим основаниям:

1. Норма п. 3, ч. 7. ст. 10 Закона № 256-ФЗ разрешает направление средств материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по целевым займам, предоставленным на приобретение (строительство) жилья.... кредитным потребительским кооперативом ..., осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.

В соответствии с ч. ч.2, ст. 11 Закона № 129-ФЗ, "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", "…моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр". Как следует из выписки кооператива из ЕГРЮЛ, сведения о кооперативе были внесены в ЕГРЮЛ при его регистрации 07.02.2011 г , т.е. с момента государственной регистрации кооператива прошло уже более десяти лет.

Так, в соответствии с ч. 8 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

1. кооператив не просто зарегистрирован более трех лет до заключения договора займа, но все эти три года имел статус действующей организации и функционировал в сфере надзора, осуществляемого Центральным Банком Российской Федерации.

Смена наименования с КПКГ на КПК не дает никаких оснований, что до указанной даты кооператив не осуществлял деятельность в статусе кредитного кооператива в соответствии с законом № 190-ФЗ. Вместе с тем действия КПК по исключению из его наименования слова «граждан» не меняет его сферу деятельности, соответствует положениям Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ, поскольку не влечет изменение вида данного кооператива. Такие кооперативы могут работать в виде кредитного кооператива, членами которого являются как физические, так и юридические лица.

Таким образом, кооператив осуществляет свою деятельность не менее 3-х лет и соответствует требованиям, предъявляемым  п. 3 ч. 7 ст. 10 Закона № 256-ФЗ.

       Смена наименования кооператива не означает создание нового юридического лица, либо его реорганизацию.

         Стоит отметить, что отказывая заемщику в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, Пенсионный фонд РФ фактически нарушает его права, причиняет убытки, т.к. заемщик вынужден выплачивать большие проценты по займу, нежели чем те, которые были бы при погашении части основного долга за счет маткапитала.

Рекомендуем заемщику (при Вашем содействии) обратиться с иском к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации о признании  незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и обязании  направить средства материнского (семейного) капитала  на погашение основного долга и процентов по займу.

        В свою очередь, кооператив, в данном случае, следует привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица.