1. Введение в систему социальных стандартов

Традиционно, выдача денег «в рост» под проценты, не поощряется обществом. Такая деятельность, как правило, ассоциируется с ростовщичеством и не рассматривается как сколько-нибудь социально значимая. Напротив, всей предшествующей культурой в общественном сознании закреплялся негативный образ ростовщика, процентщика, банкира.   

Внешне ассоциированное с банковской деятельностью, микрофинансирование оперирует  существенно большими процентными ставками и поэтому закономерно ожидать негативного отношения к микрофинансовым институтам со стороны заемщиков и общественности. Однако на практике заемщики, регулярно пользующиеся мирозаймами, выражают свою удовлетворенность и признательность, возможности регулярного привлечения средств для поддержания своего бизнеса. Постепенно приходит и более широкое общественное признание деятельности МФИ, в том числе и со стороны органов власти.

Во многом, это обусловлено идеологией микрофинансовых институтов, создаваемых в качестве некоммерческих организаций для достижения общественно полезных целей и реально преследующих такие цели в своей деятельности. В отличие от банков, а тем более, - ростовщиков и прочих агентов «теневого» финансового рынка, с которым в основном приходилось взаимодействовать целевым клиентам микрофинансовых программ, микрофинансирование обращено не к перераспределению процентного дохода между сравнительно небольшой группой лиц, а к регулярному удовлетворению финансовых потребностей возможно большего числа малых и микро предпринимателей, как правило, не располагающих иными возможностями привлечения финансовых ресурсов. Услуги микрофинансовых институтов направлены на реальную поддержку малого предпринимательства, социальную реабилитацию, повышение семейных доходов и совершенствование жизненного уровня экономически активных слоев населения.  

Таким образом, благодаря ресурсам микрофинансирования обеспечивается развитие и совершенствование малых индивидуальных бизнесов, насыщающих локальные рынки товарами и услугами. В свою очередь, это способствует преодолению негативного отношения и настороженности в обществе к частной предпринимательской инициативе и приводит к социальному самоутверждению как каждого индивидуального бизнеса, так и системы малого предпринимательства в целом.

Микрофинансовый институт выступает в этом процессе как некий консолидирующий и ресурсный центр, постоянно репродуцирующий и расширяющий социальную эффективность малого предпринимательства.

В соответствии с законодательством,  деятельность микрофинансовых институтов должна осуществляться под общественным контролем (фонды) или контролем пайщиков (кооперативы). Реальным инструментом такого контроля является система социальных стандартов, позволяющая регулярно оценивать достигаемые программами микрофинансирования общественно полезные результаты и определять степень их социальной отдачи.

Ниже приводится систематизация, обоснование расчетных моделей и примеры расчета показателей социально экономической эффективности. В основу расчетов положены фактические показатели программы микрофинансирования, обеспеченные КПКГ «Содействие» в 2003 г.

• Вперёд >