1.15. UMOA

Восемь стран, входящих в Union Monetaire Ouest Africain (Бенин, Буркина Фасо, Берег слоновой кости, Мали, Нигер, Сенегал, Того, Гвинея Биссау) договорились о разработке унифицированных подходов к системе нормативно-правового регулирования микрофинансовых институтов, осуществляемой под эгидой регионального Центрального Банка BCEAO.

Эта инициатива, the Projet d’Appui a la Reglementation sur les Mutuelles d’Epargne et de Credit (PASMEC),  использует модель кредитных союзов, эффективность которых ограничена условием полной ответственности пайщиков по рискам кооператива. Например, действующая в Бенине система «Кредит Агрикола Мучуэль» представлена сетью ссудо-сберегательных кооперативов, в которой:

• Большинство кредитов предоставляются индивидуальным клиентам.
• Анализ кредита проводится кредитной комиссией, состоящей из представителей тех деревень, кому местные сберегательные и кредитные кооперативы представляют финансовые услуги.
• Кредиты выдаются на основе персональных характеристик.
• Заемщики должны иметь сберегательный счет (в качестве залога) в кооперативах.
• Размер получаемого заемщиками кредита зависит от объемов их сбережений.
• Сбережения не могут быть сняты со счетов до тех пор, пока не будет погашен кредит в полном объеме.
• В случае с сельскохозяйственными кредитами, в процессе анализа кредита участвует группа деревенских фермеров, выступая в роли гарантов.

Другая программа CB DIBA-ONG, осуществляемая в Бенине под эгидой CGAP (Консультативной группой помощи бедным), была начата в 1990 году для распространения микрофинансовых услуг в сельской местности. Она построена по модели деревенских банков и обращена преимущественно к беднейшим слоям населения (две трети клиентов программы представлены женщинами). В дополнение к кредитным услугам в рамках этой программы преподаются уроки грамматики и чтения, разъясняются основы правовых систем. К настоящему времени эта программа охватывает свыше 15000 клиентов. Поскольку беднейшие женщины не могут стать участниками даже сельских банков, с 1999 года они стали объединяться в малые группы (обычно, до 10 человек), которым, под наблюдением персонала деревенского банка, выдаются небольшие кредиты (средней суммой до $17). Увеличение численности групп и суммы займов рассматриваются как индикатор преодоления бедности. Предполагается, что три цикла пользования займами в малых группах при участии в трейнинговых программах, выведет этих женщин в уровень полноценных клиентов действующих «деревенских банков» и они станут регулярными клиентами программы микрофинансирования. В настоящее время услугами такого рода, адресованными беднейшим, охвачено 968 женщин.

• < Назад
• Вперёд >