В 1998-2000 гг. Центром содействия предпринимательству в муниципальных фондах поддержки предпринимательства 15-ти городов Свердловской области (Алапаевск, Екатеринбург, Сухой Лог, Краснотурьинск, Заречный, Тавда, Верхняя Салда, Каменск-Уральский, Среднеуральск, Верхняя Пышма, Первоуральск, Реж, Серов, Артемовский, Нижняя Тура) была начата программа микрокредитования, финансирование которой на 1 мая 2000 г. составило 5,24 млн. рублей.
Цели программы микрокредитования:
Типичный клиент (заемщик) программы микрокредитования - предприниматель, который работает один либо с 1-3 наемными работниками и нуждается в небольших краткосрочных займах для ведения своего бизнеса. Основные сферы бизнеса:
В небольших городах именно эти предприниматели обеспечивают насыщение местного рынка товарами и услугами, создают конкурентную среду, благодаря которой расширяется ассортимент товаров и услуг, снижаются цены и, как следствие, уменьшается социальная напряженность. Потребность этих предпринимателей в оборотных средствах удовлетворяется главным образом за счет краткосрочных займов, в качестве обеспечения по которым чаще всего используются товар на складе и в обороте, оборудование и инструмент, личное имущество заемщиков (транспортные средства, бытовая техника, мебель, ювелирные изделия).
За период с июля 1998 г. по апрель 2000 г. включительно названными выше муниципальными Фондами поддержки малого предпринимательства предоставлено 1 691 заем на общую сумму 18,25 млн. рублей. Средняя сумма займа составляет 10,8 тысяч рублей. Процентная ставка по займам находится на уровне 8-9 процентов в месяц в рублях. Все займы носят краткосрочный характер (не более 3-х месяцев). Возвраты займов составили 96 процентов от плана, показатель своевременной уплаты процентных платежей – 90 процентов.
Применяемые технологии предоставления микрокредитов оформлены в «Положение о микрокредитовании», стандарты документов, оформляющие отношения займов и учтены в "Автоматизированной системе учета и финансового мониторинга процесса микрокредитования ("Microcredit"), которая зарегистрирована в Реестре баз данных РОСПАТЕНТА (свидетельство № 990095 от 06.07.1999г.).
Мониторинг программы микрокредитования строится в двух уровнях. Первый уровень информации систематизируется муниципальными фондами на основе постоянных контактов со своими клиентами. Результаты предоставления кредитов заносятся в стандартную базу данных "Микрокредит 3.0". Один раз в месяц вся обзорная информация из муниципальных фондов передается в ЦСП Свердловской области.
Второй уровень мониторинга осуществляет ЦСП Свердловской области. Он анализирует поступившую информацию, а также осуществляет контроль деятельности муниципальных фондов на местах. На основе полученной информации разрабатывается изменения к кредитной политике фондов и другие мероприятия обеспечивающие стабильное развитие программы.
Программа микрокредитования имеет также косвенные положительные эффекты, которые выражаются в сохранении и создании рабочих мест участниками программы и увеличении налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Только в виде налогов на содержание жилищно-коммунального хозяйства и автомобильных дорог участниками программы перечислено в бюджеты разных уровней более 900 тысяч рублей. В ходе реализации проектов сохранено 1273, создано 321 новых рабочих мест.