Как фонды, так и потребительские кооперативы в настоящее время достаточно активны на российском микрофинансовом рынке, что умозрительно служит подтверждением вывода о применимости обеих этих форм для организации институтов микрофинансирования. При этом следует учитывать баланс сильных и слабых сторон, обусловленный статусными особенностями этих организаций.
Оценка сильных и слабых сторон
| Фонды | Потребительские кооперативы | |||
| Государственные и муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства | Фонды поддержки малого предпринимательства, создаваемые в инициативном порядке | Общества взаимного кредитования | Кредитные кооперативы (Союзы) | |
| Легитимность | ||||
| Статус некоммерческой организации | ||||
| Статус института поддержки малого предпринимательства | ||||
| Оговоренное законом право выдавать кредиты | ||||
| Допускаемая законом форма кредитной специализации | Для сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов | |||
| Обоснованные отличия от банковской деятельности | ||||
| Право выдавать займы за счет собственных средств | ||||
| Непубличный характер деятельности | ||||
| Неограниченный круг потребителей микрофинансовых услуг | ||||
| Благотворительная функция микрофинансирования | ||||
| Организационные стандарты | ||||
| А. Организации, не имеющие членства | ||||
| Простая процедура регистрации и текущего управления | ||||
| Принцип нераспределения доходов между членами в соответствии со статусом некоммерческой организации | ||||
| Отсутствие ответственности участников по обязательствам МФИ | ||||
| Зависимость от политики местных властей | ||||
| Зависимость от внешних источников благотворительного финансирования | ||||
| Жесткий налоговый режим | ||||
| Б. Членские организации | ||||
| Несоответствие принципа «один пайщик – один голос» особенностям функционирования микрофинансовых институтов | ||||
| Зависимость управленческого корпуса от пайщиков, громоздкая процедура принятия решений | ||||
| Возможность привлечения паевых взносов на возвратной и платной основе | ||||
| Субсидиарная ответственность пайщиков по обязательствам кооператива | ||||
| Возможность оптимизации режимов налогообложения | ||||
Как видно из матрицы, каждая организационно-правовая форма, в которых сейчас действуют российские микрофинансовые институты, сочетает положительные и отрицательные факторы, но не один из них не является радикальным. Например, правовое положение государственных и муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства представляется наиболее оптимальным для осуществления микрофинансовых программ. Безусловным преимуществом таких фондов является также и их официальный статус, снимающий закономерные опасения и настороженность потенциальных реципиентов программ. Но в то же время процессы создания и функционирования государственных и муниципальных фондов сильно подвержены политике местных властей, опасности формальных подходов и зависят от возможностей местных бюджетов. Немаловажно также и то, что иностранные доноры в большинстве случаев предпочитают иметь дело с негосударственными некоммерческими организациями. Кроме этого, организации, не имеющая членства, к каковым относятся фонды по своему статусу, лишены возможности привлекать сбережения или иным образом аккумулировать средства участников программы, утрачивая таким образом не только возможный приток финансовых ресурсов, но и важный балансир экономических рисков программы микрофинансирования.
С другой стороны, потребительские кооперативы, структура которых представляется многими наблюдателями чересчур громоздкой и архаичной, и правовое положение которых не определено впрямую, демонстрируют высокие уровни жизнеспособности как раз благодаря персонифицированным отношениям членства.