Выводы
- Если Закон № 117-ФЗ устанавливал организационные основы и регламентацию в отношении только одной формы кредитных потребительских кооперативов граждан, то новый закон № 190-ФЗ определяет основы формирования и порядок функционирования системы кредитной кооперации. В этом смысле, новое законодательство представляется более адекватным, гибким и разнообразным.
- Вводимые новым законом режимы саморегулирования и прямого регулирования деятельности кредитных кооперативов направлены на обеспечение их финансовой стабильности и повышение привлекательности, как финансовых институтов, но не на усиление бюрократического вмешательства со стороны уполномоченного федерального органа исполнительной власти или саморегулируемой организации.
- Если прежний закон оставлял формальные основания для осуществления финансовой взаимопомощи иными формами институтов кредитной кооперации, то п.1 ст. 42 Закона № 190-ФЗ обязывает все кредитные кооперативы и иные потребительские кооперативы в течение года со дня вступления в силу Закона, привести свои учредительные документы в соответствие с требованиями Закона.
В противном случае, такие кооперативе утрачивают право на «объединение паенакоплений (паев) и привлечения денежных средситв пайшщиков и иных денежных средств», т.е. Право на формирование основного ресурса фонда финансовой взаимопомощи.
Следовательно, Закон распространяет свое действие не только на кооперативы, следующие закону № 117-ФЗ, но и на другие потребительские кооперативы и потребительские общества (за исключением сельскохозяйственных кредитных кооперативов), организующих финансовую взаимопомощь между пайщиками.