Разделы
Статья 5. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООПЕРАТИВА
Примечание. Закон не обязывает включать в Устав описание принципов деятельности Кооператива, но поскольку кредитные кооперативы часто ассоциируется с банками, это представляется полезным для обоснования различий между финансовой взаимопомощью и банковскими услугами.
5.1. Кооператив создается на неограниченный срок деятельности и функционирует на основе следующих принципов:
5.1.1.Финансовой взаимопомощи пайщиков.
5.1.2. Ограничения участия в деятельности Кооператива лиц, не являющихся его пайщиками.
Примечание. Кооператив не распространяет свои услуги на открытом рынке, а исключительно между пайщиками. Пайщики обладают имущественными правами к Кооперативу и несут ответственность по его обязательствам. Пайщики также имеют право участвовать в управлении кооперативом. Этот «артельный» принцип определяет существенное отличие Кооператива от банков и иных коммерческих организаций.
5.1.3. Добровольности вступления в Кооператив и свободы выхода из него независимо от согласия других пайщиков.
Примечание. В судебной практике КПКГ «Содействие» создан прецедент, когда Суды соотнесли обязанность пайщика по оплате целевых взносов на обеспечение уставной деятельности (аналог членских взносов) с принципом «добровольности вступления в кооператив и выхода из него». Такие взносы были признаны Судом добровольными, зависящими от воли и желания пайщика, не относящимися к долговым обязательствам по договору займа (Определение ВАС РФ от 28.08.09 №ВАС-7778-08).
5.1.4. Самоуправления, обеспечиваемого участием пайщиков в управлении Кооперативом.
5.1.5. Равенства прав и обязанностей всех пайщиков, в частности:
5.1.6. Равенства прав всех пайщиков при принятии решений органами Кооператива независимо от стоимости их капитализационного паенакопления - «один пайщик - один голос».
Примечание. Важно отметить, что принцип равенства прав распространяется только на принятие решений общим собранием. Часто этот принцип произвольно распространяют на все права и обязанности пайщиков.
5.1.7. Равной обязанности всех пайщиков соблюдать требования устава, внутренних нормативных документов и решений органов Кооператива.
Примечание. П.2. ст. 13 Закона № 190-ФЗ, наряду с общими обязанностями пайщика потребительского кооператива оговаривается обязанность соблюдать Устав. Поэтому принцип равенства прав пайщиков должен сочетаться с принципом равной обязанности соблюдения уставных норм.
5.1.8. Равенства условий доступа пайщиков к участию в финансовой взаимопомощи и иным услугам Кооператива.
5.1.9. Равенства доступа пайщиков к информации о деятельности Кооператива, материалам финансовой и операционной отчетности.
5.1.10. Равенства прав пайщиков на формирование капитализационного паенакопления в период членства1 и его выплаты в период2 и при прекращении членства пайщика в Кооперативе3.
Примечание. Капитализационное паенакопление является разновидностью вложений денежных средств пайщика со сберегательными целями. Равное право внесения капитализационных паевых взносов и формирования капитализационного паенакопления обеспечивает одинаковые для каждого пайщика возможности наращивания доли своего имущественного участия в паевом фонде Коопертаива, получения кооперативных выплат (начислений на паевые взносы) в период членства в кооперативе и выплаты капитализационного паенакопления при прекращении членства.
5.1.11. Солидарного несения пайщиками субсидиарной ответственности по обязательствам Кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого пайщика.
5.1.12. Распределения ответственности по обязательства Кооператива пропорционально доле капитализационного паенакопления каждого пайщика в общей сумме капитализационных паенакоплений пайщиков Кооператива.
Примечание. Закон не устанавливает принципа распределения ответственности по обязательствам Кооператива, но если имущество Кооператива распределяется между пайщиками пропорционально капитализационным паенакоплениям, то логично было бы распространить этот принцип и на распределение имущественной ответственности пайщиков.
5.1.13. Оплаты членских взносов на покрытие расходов Кооператива только активными пайщиками, в интересах которых осуществляются такие расходы, пропорционально объемам, срокам и интенсивности потребления ими услуг финансовой взаимопомощи.
Примечание. Принцип распределения нагрузки по содержанию Кооператива между активными пайщиками путем оплаты ими членских взносов освобождает от таких расходов пайщиков, которые не пользуются в данное время услугами финансовой взаимопомощи. Привязка обязанности по внесению членских взносов к объемам, срокам и интенсивности пользования услугами финансовой взаимопомощи характерна для определения себестоимости финансовой услуги.
5.1.14. Возможно более широкого привлечения женщин для участия в программах финансовой взаимопомощи и органах Кооператива.
Примечание. Гендерный принцип сложился исторически, подтверждая большую заинтересованность женщин в участии в финансовой взаимопомощи, особенно в периферийных районах. Женщины менее амбициозны в отношении сумм привлекаемых займов, более взвешены и аккуратны в исполнении обязательств по займам. В женской среде также более сильны сберегательные мотивации. Не исключая и никак не ограничивая участия в кооперативе мужчин, гендерный принцип все же может связываться с обеспечением большей финансовой стабильности и социальной отдачи.