Разделы
Статья 4. ЦЕЛЬ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООПЕРАТИВА
4.1. Кооператив является некоммерческой организацией, организующей финансовую взаимопомощь пайщиков посредством:
- Объединения паенакоплений, привлечения личных сбережений пайщиков и иных денежных средств в порядке, установленном законодательством и Уставом.
- Размещения указанных в п. 4.1.1. средств в займы пайщикам Кооператива для удовлетворения их финансовых потребностей.
Примечание.
- В этом пункте оговаривается некоммерческий статус Кооператива в соответствии с п.1, ст.3 Закона № 190-ФЗ и описывается предмет его основной деятельности по организации финансовой взаимопомощи. Прежним законом № 117-ФЗ некоммерческий статус кооператива не устанавливался напрямую, а только через его организационно-правовую форму потребительского кооператива, отнесенной ГК к некоммерческим организациям.
- Следуя данной в Законе формулировке, Кооператив не осуществляет, а организует финансовую взаимопомощь пайщиков. Из этого следует, что субъектами, выгодоприобретателями организуемых кооперативом операций финансовой взаимопомощи являются пайщики, а не сам Кооператив. Соответственно, обязанность по уплате налогов от доходов, полученных в результате финансовой взаимопомощи, ложится на пайщиков.
4.2. Главной целью деятельности Кооператива является повышение благосостояния пайщиков через содействие в продвижении их деловых инициатив, расширение потребительских возможностей, повышение личных и семейных доходов. Эта цель обеспечивается финансовой стабильностью самого Кооператива и надежностью организуемых им отношений финансовой взаимопомощи.
Примечание. Как некоммерческая организация, Кооператив действует в интересах достижения общественно-полезных целей. В данном случае такая цель направлена на повышение благосостояния пайщиков.
Социальная цель Кооператива обеспечивается его стабильностью, как финансового института, т.е. экономическими средствами.
4.3. Для достижения основных целей своей деятельности, Кооператив:
4.3.1. Формирует фонд финансовой взаимопомощи, обеспечивая упрощенный доступ пайщиков к финансовым и сопряженным нефинансовым услугам.
4.3.2. Поощряет экономическую активность пайщиков, предоставляя им займы на предпринимательские цели.
4.3.3. Развивает систему потребительского кредитования для удовлетворения текущих и долгосрочных потребительских нужд пайщиков.
4.3.4. Привлекает в фонд финансовой взаимопомощи личные сбережения пайщиков, обеспечивая сохранность, защиту от инфляционного обесценения и приумножение этих средств.
4.3.5. Организует целевые ссудо - сберегательные программы, адресованные потребностям пайщиков.
4.3.6. Взаимодействует с отечественными и иностранными донорскими организациями, на основании Закона № 95-ФЗ от 4.05.1999 г., организует привлечение безвозмездной технической помощи для поддержки и развития программ финансовой взаимопомощи.
Примечание. П.4.3. детализирует предметные основы финансовой взаимопомощи. Последний абзац может показаться неактуальным в связи со снижением активности международных донорских организаций в России. Но этот пункт может быть полезным для обоснования возможности привлечения средств целевого финансирования со стороны отечественных и зарубежных доноров. Следует иметь в виду, что возможность привлечения денежных средств юридических лиц, не являющихся пайщиками Кооператива, предусмотрена Законом только в форме кредитов или займов (пп.21, п.3, ст.1). С другой стороны, пп.4, п.1, ст. 25 разрешает формировать имущество кооператива из «иных не запрещенным законом источников». Закон не содержит ограничений Кооператива в праве получения безвозмездной помощи (содействия) в соответствии с Законом № 95-ФЗ от 4.05.1999 г.
4.4. Помимо организации финансовой взаимопомощи пайщиков, Кооператив вправе заниматься иными видами деятельности, способствующими достижению и соответствующие его основной цели, как например:
4.4.1. Проведение семинаров и консультаций по различным аспектам финансовой взаимопомощи.
4.4.2. Оказание нефинансовых (информационных, консультационных, организационных и пр.) услуг пайщикам и иным заинтересованным лицам.
4.4.3. Издание методических материалов, обобщающих опыт осуществления финансовой взаимопомощи.
4.4.4. Осуществление иных видов деятельности, способствующих повышению финансового благополучия пайщиков и популяризации опыта осуществления программ финансовой взаимопомощи.
Примечание. В соответствии с п.2, ст.3 дополнительная, помимо финансовой взаимопомощи деятельность Кооператива, должна быть предусмотрена Уставом, служить достижению целей, ради осуществления которой создан Кооператив соответствовать этим целям. Поэтому в Уставе следует предусмотреть все виды деятельности, которыми намерен заниматься Кооператив, помимо организации финансовой взаимопомощи.