Разделы
Статья 2. ГЛОССАРИЙ ТЕРМИНОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В УСТАВЕ (продолжение)
2.1.15. Паенакопление – учитываемая за пайщиком единица его имущественного участия в паевом фонде Кооператива. Может подразделяться по видам паевых взносов на капитализационное, целевое, обеспечивающее паенакопление. Капитализационное паенакопление определяется как сумма минимального, добровольных паевых взносов и присоединенных к ним кооперативных выплат, либо изъятых кооперативных вычетов. Целевое и обеспечивающее паенакопления определяются как сумма внесенных пайщиком целевых и обеспечивающих паевых взносов.
Примечание. Фактически, капитализационное паенакопление индексирует причитающуюся пайщику при прекращении членства долю имущества Кооператива, т.е. обеспечивает характерный для кооперативов принцип распределения имущества.
Вопрос. Правильно ли я поняла, что только на минимальный и добровольный паевой взнос начисляются кооперативные выплаты, что в сумме составляют капитализационные паенакопления? А на целевые и обеспечивающие паевые взносы ничего не начисляется и они лежат в чистом виде и пополняются или вычитаются по мере участия пайщика в той или иной программе?
Ответ. Да, все верно, хотя мы думаем, что в базу начисления кооперативных выплат следует
включить и обеспечивающие паенакопления.
2.1.16. Кооперативные выплаты - вычеты – денежные средства, начисляемые за счет части доходов Кооператива по результатам его деятельности за финансовый год и распределяемые пропорционально сумме и периоду обращения капитализационного паенакопления каждого пайщика в паевом фонде. Кооперативные выплаты могут выплачиваться пайщиками или присоединяться к их капитализационным паенакоплениям. В случае, если деятельность Кооператива привела к отрицательным финансовым результатам производятся кооперативные вычеты из капитализационных паенакоплений.
Примечание. Законом № 117-ФЗ устанавливалось право пайщика на получение денежной стоимости доли имущества кооператива при прекращении членства. Механизм ежегодного начисления доходов на паевые взносы более гибко и справедливо обеспечивает это право, привязывая формирование капитализационного паенакопления к периоду членства пайщика в Кооперативе. Уставом может устанавливаться порядок присоединения ежегодно начисляемого дохода к капитализационным паенакоплениям или его выплаты пайщику, позволяя, таким образом получать отдачу на вложения в форме паевых взносов без прекращения членства в Кооперативе.
Условие, что порядок начисления определяется Уставом и внутренними нормативными документами, позволяет оговорит в Уставе базовые принципы, а детальный план начислений определять ежегодными внутренними нормативными документами.
Правовые основания для производства кооперативных вычетов определяются п.3, ст.26 Закона, разрешающего покрывать убытки, образовавшиеся в течение года за счет средств резервного фонда. В этом случае, сумма подлежащая распределению в кооперативные вычеты должна быть учтена в резервном фонде.
Вопрос. Недоумение мое связано вот с чем: пайщик внес обязательный минимальный паевой взнос – 100 руб., за несколько лет мы ему начислили кооперативные выплаты,
(например - 3000 руб.). Он добровольно выходит из КК, нет долгов, и мы ему, что, не всю сумму в 3100 руб. выплатим. Даже в том случае, если у КК нет убытков? Я допускаю, что можно не выплатить всю сумму, если за этот счет погашаются его долги. А по каким другим причинам не выплачивать паевой взнос и кооперативные выплаты на него? Или речь идет о других паевых взносах?
Ответ. Та как раз все правильно поняла. Вы выплатите ему 3100 руб. т.е. сумму паенакопления, в то время, как многие кооперативы выплачивают только 100, говоря, что они несут обязанность только по возврату оплаченных паевых взносов, считая это справедливым. В таком случае я обычно задаю вопрос – кому останется весь наработанный кооперативом доход в случае выхода всех пайщиков. Ответ очевиден – директору и приближенному кругу лиц.
2.1.17. Паевой фонд – фонд, сформированный из паенакоплений пайщиков для обеспечения организуемых Кооперативом операций финансовой взаимопомощи.
Примечание. Данное в законе назначение паевого фонда «для осуществления деятельности, предусмотренной … уставом» пересекается с назначением членских взносов. Поэтому целесообразно соотнести определение паевого фонда с обеспечением операций финансовой взаимопомощи, а не с уставной деятельностью вообще.
2.1.18. Резервный фонд - фонд, формируемый из части доходов Кооператива, в том числе из взносов пайщиков, используемый для покрытия его убытков и непредвиденных расходов. Наряду с резервом покрытия убытков и непредвиденных расходов Кооперативом могут формироваться целевые сметные резервы поддержания финансовой стабильности, повышения ликвидности, развития перспективных направлений программ финансовой взаимопомощи и пр.
Примечание. Существует представление, что паевой фонд следует обособлять от резервного. Очевидно, оно базируется на положении п.3, ст.25, устанавливающего право Кооператива формировать неделимый фонд, исключая из источников его формирования паенакопления и привлеченные средства. Но Закон никак не связывает неделимый фонд с резервным. Напротив, п.п. 16, п.1, ст. 1 установлено, что резервный фонд формируется в т.ч. из взносов, что не исключает возможность его формирования и за счет средств паевого фонда.
2.1.19. Внутренние нормативные документы – положения и иные документы, принятые общим собранием пайщиков и иными органами Кооператива, содержащие правила, регламентирующие деятельность Кооператива;
Примечание. Для того, чтобы не перегружать Устав, в нем следует изложить только базовые, предусмотренные Законом нормативы и принципы деятельности, относя остальные правила и регламенты к уровню внутренних нормативных документов. Это позволяет оперативно вносить изменения и дополнения в политику и регламенты Кооператива.
При отсылке в Уставе на внутренние нормативные документы следует указывать принимающий их орган, соблюдая определенную Уставом компетенцию органов Кооператива.
2.1.20. Аффилированные лица – лица, избранные или назначенные в состав органов Кооператива, способные оказывать влияние на его деятельность и признаваемые таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством;
Примечание. Понятие аффилированных лиц используется в законе только в контексте ограничений по предельным суммам займов и сбережения (п.п. 2,4, п.4, ст.6) в целях обеспечения финансовой устойчивости Кооператива. Поскольку угроза одномоментного изъятия сбережений или привлечения займов происходит не только от аффилированных лиц, но и от близких родственников, можно, наряду с аффилированными лицами, ввести понятие «близких родственников», по определениям абз. 3,4 ст. 14 Семейного кодекса РФ – родственников по прямой восходящей и нисходящей линии (родителей и детей, дедушек, бабушек и внуков), полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьев и сестер), усыновителей и усыновленных;
Следует отметить, что ст. 8 Закона № 190-ФЗ не требует включать в Устав перечень финансовых нормативов и ограничений, обеспечивающих защиту финансовых интересов пайщиков. В случае, если такие ограничения не будут включены в Устав, определения «аффилированных лиц» и «близких родственников» используются во внутренних нормативных документах Кооператива.
2.1.22. Заинтересованные лица - Лица, избранные или назначенные в состав органов Кооператива, заинтересованные в осуществлении им сделок с другими организациями и гражданами. Заинтересованность возникает в случаях, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются учредителями, участниками, членами, кредиторами этих организаций, либо состоят с гражданами в близких родственных отношениях, являясь их супругами, родителями, детьми, полнородными и неполнородными братьями или сестрами, усыновителями или усыновленными, либо являются кредиторами этих граждан.
Примечание. Положение о заинтересованных лицах предупреждает возникновение возможных конфликтов интересов и препятствует непотизму (семейственности).
В соответствии с этическими стандартами, руководящие сотрудники должны воздерживаться от участия в каких бы то ни было операциях Кооператива, затрагивающих их личные или финансовые интересы. В случае, если операции с заинтересованными лицами все же осуществляются, они должны быть одобрены Правлением до их совершения (п.4, ст. 16).
2.1.23. Личные сбережения – денежные средства, передаваемые пайщиками в пользование Кооперативу на основании договоров передачи личных сбережениях на условиях возвратности, платности, срочности.
Примечание. Право привлекать денежные средства пайщиков в форме личных сбережений, предоставлено кредитным кооперативам, пайщиками которых являются физические лица (п.1, ст.30). Закон не закрепляет это право исключительно за кредитными потребительскими кооперативами граждан, следовательно, сбережения от пайщиков - физических лиц могут привлекать и смешанные кредитные кооперативы, объединяющие физических и юридических лиц.
2.1.24. Компенсация за пользование личными сбережениями – плата Кооператива пайщикам за пользование их личными сбережениями.
2.1.25. Привлеченные средства - денежные средства, полученные Кооперативом от юридических лиц на основании договоров займа и (или) кредита.
Примечание. Привлечение кооперативом средств сторонних организаций возможно в случае, если учредительными документами этих организаций предусмотрено финансирование кредитных кооперативов (п.6, ст.6).
2.1.26. Пруденциальные нормативы – нормативные соотношения, обеспечивающие финансовую устойчивость кооператива и защиту финансовых интересов пайщиков.
Примечание. В дополнение к установленными Законом финансовым нормативами (п.4, ст.6), уставом и внутренними нормативными документами устанавливается расширенный перечень показателей и нормативных соотношений, позволяющих проводить текущий финансовый мониторинг, своевременно выявлять и предупреждать возникновение критических ситуаций.
2.1.27. Отчетный период – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Вопрос. Согласно ПБУ существует термин "отчетная дата - дата, по состоянию на которую организация должна составлять бухгалтерскую отчетность". Это первое число месяца, следующего за отчетным. Также согласно тем же ПБУ существует термин "отчетный период - период, за который организация должна составлять бухгалтерскую отчетность". …Что имел в виду законодатель, когда писал в законе "...на конец предыдущего отчетного года". Если он имел в виду отчетную дату, то давайте угадаем - это первое января 2010 года или 01 января 2009 года. Если он имел в виду отчетный период, то что будем считать отчетным годом- 2009-й (когда принят закон) или 2010 -й за который сдается отчетность. Вообще-то отчетной даты - "конец предыдущего года " не существует в ПБУ.
Ответ. Подпункт 22, п.3, ст. 1 Закона № 190-ФЗ дает следующее определение отчетного периода: «отчетный период - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год». В дальнейшем, Закон опирается на эти определения (п.3, пп.1,5,8 п.4, ст.6). Поэтому фраза «на конец предыдущего отчетного года» для 2010 года означает – по состоянию на 31 декабря 2009 г., для 2011 – на 31 декабря 2010 г. и .т.д. В данном случае отсылки к ПБУ неприменимы, поскольку ПБУ устанавливает порядок и периодичность формирования и сдачи финансовой отчетности, но не сам показатель такой отчетности, на которой основывается норма закона.